Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial Bomberos Bogotá

Durante el primer semestre del año, la ciudad vivió una de las épocas más fuertes de incendios forestales. El Fenómeno del Niño, factor determinante en el comportamiento del clima. La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá encaminó todos sus esfuerzos en el control de las emergencias

En septiembre de 2009, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) informó que desde mediados de junio se empezaron a presentar las condiciones del Fenómeno del Niño, el cual evolucionó llegando a su máxima madurez en diciembre y enero del 2010 y en la actualidad está en un proceso de debilitamiento que alcanzará condiciones neutrales alrededor de abril, mayo y junio.

Ésta es la cuarta anomalía climática que sucede en el presente Siglo y, según los registros del Servicio Meteorológico Nacional de los Estados Unidos, las restantes ocurrieron en mayo de 2002 a marzo de 2003, la segunda de junio de 2004 a febrero de 2005, la tercera de agosto de 2006 a enero de 2007 y la última, la que estamos viviendo en la actualidad.

Si bien este fenómeno se calificó como moderado, dejó una huella particular en la amplia gama de los ecosistemas existentes en nuestro país, en el que el Distrito Capital no fue la excepción. Hasta el 28 de febrero, en Bogotá se habían presentado 37 incendios forestales que consumieron 257 hectáreas de vegetación nativa de bosque Altoandino y Subpáramo, correspondientes a matorrales, pajonales y cordones riparios, así como plantaciones forestales de pino, eucalipto y el complejo invasor de retamo espinoso y retamo liso.

La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá concentró todos sus esfuerzos en la liquidación de los incendios forestales de principio de año, que afectaron a cerca de 257 hectáreas.Durante las emergencias, se instaló y mantuvo el Puesto de Mando Unificado (PMU) desde el cual se coordinaron todas las acciones para el control de las conflagraciones.La ciudad contó con el apoyo de helicópteros de la Fuerza Aérea y de la Policía Nacional para hacer descargas de agua directamente sobre las llamas.

Los incendios forestales no sólo generan efectos adversos en la flora, sino que también dejan su marca en la fauna, el suelo, el aire y el paisaje, pues ocasionan la pérdida de hábitat, la alteración de las propiedades físicas y químicas que conlleva al inicio de procesos erosivos, a la emisión de material particulado y gases (que cuando aparecen de forma simultánea pueden llegar a producir problemas respiratorios) y por último, generan enormes manchas oscuras que contrastan con las texturas y las tonalidades verdes de nuestras montañas que embellecen nuestro entorno.

Para enfrentar esta problemática, Bogotá cuenta con la Comisión Distrital para la Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, creada mediante el Decreto Distrital No. 146 de 2005, como parte del Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias (SDPAE), en cuyo contexto, la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos (UAECOB) lideró todos los procesos relacionados con la respuesta a estas emergencias.

En este sentido, al interior de la UAECOB se dispuso de los recursos humanos, económicos, logísticos y técnicos a su alcance para afrontar la situación, a través del Grupo Especializado para la Prevención y Atención de Incendios Forestales (GEPAIF), que cuenta con el apoyo de brigadistas del Convenio Interadministrativo con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Bogotá (CBVB).

Con base en la experiencia de la Unidad en la implementación de la metodología Sistema Comando de Incidentes, se ejecutó el Protocolo Distrital para la Respuesta a Emergencias por Incendios Forestales, logrando la coordinación de las demás instituciones, según sus respectivas competencias, y conforme a lo establecido en el Plan de Emergencias de Bogotá (PEB).

Así, mediante la combinación hombre–máquina, se construyeron líneas de control y se armaron sistemas de impulsión de agua que dieron como resultado la protección frente al fuego de los elementos ambientales existentes en el Distrito, tal como sucedió en Montebello, Tanques del Silencio, Bosque de Pinos, Quiba, Pasquilla, Cruz Verde, Verjón Bajo y Alto y Tocaimita, entre otros.

Previendo la situación, la Comisión Distrital de Incendios Forestales contaba con un Plan de Acción para la gestión del riesgo por incendios forestales para la vigencia 2009–2011, aprobado en la reunión No. 141, llevada a cabo el 2 de julio del 2009, en el que se incluyeron los proyectos a realizar durante el Plan de Desarrollo ‘Bogotá Positiva: para vivir mejor’. Sin embargo, su contenido sufrió ligeros cambios, debido a que por la presencia del Fenómeno del Niño en Colombia, se ocasionaron muchos incendios forestales, y con ello, el Estado determinó la necesidad de contar con medidas de intervención de carácter inmediato.

En consecuencia, el Ministerio del Interior y de Justicia emitió el Decreto No. 023 del 8 de enero de 2010, por el cual se declaró la existencia de una situación de desastre departamental y distrital, la cual cobijó a Bogotá D.C. En cumplimiento de su artículo 3o, se elaboró un nuevo Plan de Acción que retomó la mayor parte del plan inicial y le adicionó lo dispuesto por el Gobierno Nacional, dando como resultado un nuevo documento cuyo contenido final fue aprobado en la reunión No. 151 del 11 de febrero de 2010.

Pero la UAECOB no sólo lideró los procesos de control y extinción de los incendios forestales sucedidos en el Distrito Capital, sino que también, en el contexto de la Región – Capital, entró a apoyar la respuesta a emergencias en otros municipios como Cajicá, Chía, Subachoque, Nemocón, Villa de Leyva y Sibaté, entre otros, según los requerimientos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, del Sistema Nacional de Bomberos y del Sistema Nacional Ambiental.

Estamos volviendo a las condiciones climáticas normales, en las que en mayo deben aparecer las lluvias y es la oportunidad para que las instituciones se concentren en desarrollar el Plan de Acción de Incendios Forestales, con el fin de estar aún mejor preparados para las próximas eventualidades, que según los antecedentes, deben suceder entre julio y septiembre. En esta nueva etapa, el Cuerpo Oficial de Bomberos continuará con su vocación de servicio a la comunidad, para la respuesta oportuna de emergencias como parte de la gestión integral del riesgo, orientada a la protección de la vida humana, de sus bienes y de los servicios ambientales que generan los ecosistemas, evitando el deterioro e impacto al bienestar y a la calidad de vida de la población, contribuyendo a que Bogotá sea una ciudad positiva, en la que se vive mejor.